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解读:居住证“门槛”会否带来不公平?

新闻来源:竟陵麦穗网 | 发布时间:2019-10-08 19:04:30| 作者:匿名

近两个月来,司法部党组按照中央巡视工作领导小组、中央第六巡视组提出的意见要求,以对党的事业高度负责的精神、严谨细致的作风、从严从实的态度,扎实做好巡视整改工作,较好地完成了巡视整改任务,有力推动了司法行政工作。部党组全面从严治党主体责任和监督责任进一步落实,部直属机关广大党员干部纪律观念和规矩意识明显增强,律师、监狱等重点领域改革政策措施得到较好落实,司法行政各项工作扎实推进,司法行政立法和制度建设取得新成果,司法行政改革发展取得了新的成绩。

据中国青年报记者的统计,361人中,最早去社保局“刷脸”者出现在2016年7月1日,距今最近的受骗者在2018年1月。2016年起,他们当中就有人陆续向警方报案。

昨日,《居住证暂行条例》公布,将于2016年1月1日起施行。相关数据显示,当下中国的流动人口达2.53亿人,这一数字在2020年将接近3亿。如此庞大的规模,正是此次《居住证暂行条例》可能涉及的人群。从过去针对外来人口的暂住证到如今的居住证,背后隐含着我国户籍管理制度的演进轨迹。而一字之差的改变会给这些人的生活带来什么改变?写在条文里的权益如何才能走进现实?

任由大片的芦苇荡被烧毁的话,将对湿地生态造成严重的破坏。现场的消防指挥员决定除了沿江一侧外,在其余三个方向开辟出防火隔离带。

中国交通新闻网讯《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》社会公开征求意见工作于11月9日24时结束。一个月时间,交通运输部通过网站、电子邮件、信函、电话、座谈会等多种渠道征求意见。在对多人或者多渠道提交的完全相同意见进行归并后,共收到有效意见5008件。通过拆分处理,共梳理出意见6832条。其中,仅简单表示支持或者反对的态度性意见共903条,提出具体修改意见和建议的共5929条。

居住证的“含金量”有多高?

此外,新华社的报道也提到,南京师范大学人口研究所所长黄润龙建议,国家应考虑常住人口与户籍人口的差异,适度进行公共财政转移。

此次出台的《条例》对居住证持有人可以获得的基本公共服务和便利进行了明确,而这些规定中的权益如何变成实实在在的现实呢?

北京公开文件中曾提出,外地来京人员应当在来京后三日内,按规定办理暂住登记,其中年满16周岁、拟在京暂住一个月以上或从事务工经商活动的人员,应当在办理暂住登记的同时申请办理《暂住证》;暂时不符合办理《暂住证》条件或暂住一个月以下的非务工经商人员,应当按规定办理《暂住人员临时登记证》。临时登记证的有效期为一个月,有效期满仍不具备办理《暂住证》条件的,应当自动离开本市。

对于很多流动人口来说,非常关心的一个问题就是子女的上学和教育问题。杜鹏指出,此次出台的条例规定了居住证持有人享有接受义务教育的服务,对于义务教育阶段之外的教育问题尚没有涉及,但是仍然在国家层面上释放了一个积极的信号,与居住证制度相关的教育、卫生、医疗等部门都应该在这一制度下重新定位服务,教育的问题也应该向更加便利的方向发展。

经查,该诈骗团伙利用改号平台冒充公检法工作人员,打电话给受害人称有法院传票未取,以传唤、逮捕等名义进行威逼、恐吓,然后以受害人涉嫌贩毒或洗黑钱需要调查其个人资产为由,要求受害人将资金打入所谓的“安全账户”以证清白,最后骗走受害人钱财。

针对“多店一证”问题,闫科长表示,将对其申办食品经营许可证时所持工商营业执照代表的经营主体进行核查,看其是否存在出租、转借许可证件问题。

如何在30分钟内植入更多广告,并且不破坏用户体验,是直播答题团队必须考虑的问题。映客团队告诉新京报记者,1月23日21:30,芝士超人携手天猫推出“心意专场”,奖金300万。本场答题,芝士超人将答题背景换成了红色,通过在屏幕里发送广告语的评论,就有机会赢得天猫和映客的公仔。当晚的直播答题中,几百万人一起刷着广告口号,毫不费力地就让广告刷屏。

杜鹏告诉新京报记者,外地人为所在地的税收和生产都作出了一定贡献,在此基础上应该去保障他们的权利,而居住证制度的实施可以让这方面更加规范。

由中国铁建十四局集团等单位承办的轨道交通越江隧道国际论坛8日在此间召开,来自俄罗斯、波兰、德国、日本以及国内隧道设备制造企业的代表等,集中展示近年来在越江盾构隧道领域取得的重大科研成果、先进工程装备等,探讨前沿技术,推进学术成果产业化合作。

透明梦柯冰川是河西走廊西段重要的地下水源,滋养了祁连山脚下的敦煌、肃北、瓜州、玉门等县市。

据法制晚报消息:未来一段时间天气情况如何?据北京市气象台首席预报员张琳娜介绍,根据目前监测,偏东路径一股冷空气预计从今天白天到明天,沿偏东路径影响京津冀一带。受冷空气影响,在北京的东北部,天津、河北南部、包括山东一带,大雾和霾的情况将减轻。但北京平原地区受这股冷空气影响较弱,因此今天到明天雾和霾将维持。(微信公号ID:fzwb_52165216)

“相关配套政策缺失,制约着全国性居住证制度体系的建立。”北京大学社会学系教授陆杰华在接受新华社采访时说,居住证制度体系涉及诸多要件,涉及公安、医卫、教育、人社、工商、税务等20多个部门,其全面落实应以国家为主导、地方政府为主体,各地各部门共同保障、深入推进。“出于多种因素,会遇到一定阻力,这就需要有关部门提供强有力的监督。”

福银高速公路(福州—银川),简称福银高速,途经福建、江西、湖北、陕西、甘肃、宁夏,沟通了我国的华南、华中与西北地区,全长2485公里。(完)

市教育局方面透露,目前正在加快广州市学生健康档案管理系统移动终端(APP)建设,整合卫生、营养、运动等专业领域专家资源,动态掌握和分析学生体质与健康状况,打造移动化的学生私人健康顾问,推送个性化的健康、体育锻炼等指导意见,为学生和家长提供健康管理与服务。

在申领居住证方面,绝大部分城市都设置了“门槛”。以人口流出为主的地区“门槛”相对较低,并赋予跟户口相差无几的待遇;人口大量流入的特大城市则以稳定居住、稳定就业等“高门槛”控制性措施为主。研究表明,我国流动人口群体内部在教育、就业、收入等多方面都存在很大差距。由此,有人担心:居住证制度惠及人口主要集中在年轻、高学历、高收入等较为优秀的人群,而相对弱势的群体获得的福利实则有限。

统一部队还将具备利用电波进行电子战的功能。《防卫计划大纲》明确提出拥有使敌方雷达和通信系统无法发挥作用的能力,自卫队将引进可以攻击敌方武器电波的武器。防卫省将对统幕指挥通信系统部进行改组,将机构和队员转移至统一部队内。

针对这些问题,相关专家学者从不同的角度进行了解读。

尚未触及但在国家层面上释放积极信号

更便捷的公共交通,坚持公交优先、绿色出行,构建未来不依赖小汽车出行的绿色交通系统,构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序。

居住证制度会否带来新的不公?

居住证的“前世今生”

有关专家介绍,当前追索海外流失文物主要包括依法追讨、商业回购、外交谈判和捐赠等几种途径,面对浩如烟海的海外文物,追索工作仍然任重道远。

“做模特对身材有一定要求,姐姐需要通过视频来测量你身材的三围,你要把衣服脱了,让姐姐看看……”

为了“自证手抖”陈水扁在社交网站上传视频,亲自“演示”其手抖症状,辩称“1秒钟抖6.6次。”岛内网友则反讽,“装疯卖傻”“真是影帝啊!”

火焰山下的高昌区,纵横交错的马路宽阔平坦。谁承想,因这些道路改造实施的房屋拆迁工程,“撂倒”了时任该区房管局副局长、征收办主任李国芳。吐鲁番市纪委监委对李国芳的审查调查,使得高昌区征收领域腐败窝案浮出水面。

●2014年7月,《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布,再次提出“全面实施居住证制度”的目标。

3日下午14时30分,搜寻队员发现第3名遇难者遗体,16时00分成功打捞。经遇难者家属及其单位人员到达佛冈县殡仪馆辨认遗体,3名遇难者的身份已全部得到确认,分别为:郑某(男)、翟某(女)、胡某(男),系中巴车报告的3名失联人员,现场搜救工作暂告一段落。遇难者所参与的户外活动的召集人、帮助购买保险的旅游公司和保险公司已到达佛冈配合做好善后工作。

外来人口可以享受到基本公共服务了,可能有本地人会有所担心,会不会影响到自己的权益呢?

因为封路,苏洪是徒步几公里赶到工厂的。一路上,他听到再次爆炸的传言、也被刺鼻的气味熏到,没有丝毫犹豫。从晚上7点多至近10点,苏洪一直陪在儿子身边。

此外,特区政府卫生署15日亦公布一宗新的儿童感染乙型流感案例,一名15岁香港女童情况严重;深水埗圣方济各英文小学亦爆发乙型流感,有28名学童受感染。

●20世纪90年代以来,我国流动人口规模迅速扩大,城市管理者们开始思考如何让流动人口在流入地享有平等的权利,并逐步创新流动人口服务和管理制度。在这种背景下,“居住证”应运而生。

如何保障相关服务最终落实?

据统计,2011年1月至2015年,该校共违规发放津贴补贴447.6万元,其中党的十八大后违规发放津补贴207.12万元,程立生、李向国和陈福川分别领取32.9万元、15.96万元、10.95万元。

●2010年,国务院常务会议审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,首次提出进一步完善暂住人口登记制度,逐步在全国范围内实行居住证制度。

环境保护部环境监测司司长罗毅介绍说,2015年第一季度,全国未连续出现影响范围广、持续时间长的空气重污染过程。

强调基本服务一些更深层次的服务和便利未触及

●2015年12月12日,《居住证暂行条例》公布,将于2016年1月1日起施行。据新华社

是否影响本地人权益?

比如说现在其他国家的手机在美国卖必须装GPS,那中国就要求苹果手机装北斗,不装不让你卖,很简单。

中国人民公安大学治安学院教授伍先江在接受新华社采访时表示,一拿到居住证就完全享受城市福利也是不现实的,各地可以结合经济社会实际情况,不断创造条件逐步实现。比如,义务教育、公共卫生服务、社保等直接关系到公民生存权,也是法律规定必须享有的,就必须赋予;住房保障等服务如果不能一步到位,也应当加大投入、逐步解决。“平等地享受公共服务,这是法律赋予公民的权利,也是法治的必然要求。”

“未来会不会在流动人口中分化形成居住证人群、非居住证人群等不同群体,带来新的不公?”来自广西崇左的“北漂”黄志玮有这样的疑问。陆杰华建议,居住证制度应在门槛设计上遵循“低门槛、广覆盖”原则,提高覆盖人口范围;在机制设计上遵循“分步推进、稳步提高”原则,既考虑各地现实情况,也应实现公共服务水平稳步提高。据新华社

为进一步规范商品住房销售行为,维护我市房地产市场秩序,今日,成都市城乡房产管理局与成都市司法局发布《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》(以下简称《通知》),要求全市新取得预售许可或现售备案的商品住房,开盘销售全部采取公证摇号排序选房的销售方式。

●1958年,全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》,第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍,奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。

推动更多公共服务本地居民同样受益

滴滴方面表示,得到了北京市政府和各级交通管理部门的支持,也是北京市助力互联网新经济企业成长,践行“放管服”改革精神的切实体现。对此,滴滴向市政府及各级部门表示真诚感谢,下一步将继续落实各项工作举措,配合地方主管部门的各项要求,不断加快推进驾驶员和车辆的合规化进程。

对于居住证和暂住证的区别,中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏表示,暂住证的初衷是对流动人口进行管理,是临时性的,提供的服务较少;而此次条例中涉及的居住证办理是基于流动人口在居住地居住了一定的时间,有稳定的住所或者职业等,有一定的稳定性,同时提到持证人享有教育、医疗、卫生等方面的服务和一些办事便利,更加强调了外来人口可以享受到的权益。

经查,2014年至2015年期间,为了使自己承包的均禾街某处物业升级改造项目顺利恢复施工,黎某某先后多次向苏钜城行贿,数额巨大。目前黎某某有关违法事实已被移送司法机关处理。

但是,面对涌入的机构资金,老王和不少货币基金经理感受到的,却是“无米下锅”的尴尬和收益率下行的压力。老王坦言:“现在申购的钱多不知道该投啥。在今年5、6月份的时候,3个月期国有股份制银行同业存单的利率还能达到4.5%,现在只有2%左右,而隔夜资金价格在1.4%附近,期限利差太小了。”

居住证有稳定性强调外来人口的权益

小男孩接受采访时表示自己是韩国瑜的铁杆粉丝,只要有活动几乎场场出席,还会让妈妈特地制作了贴满自己和韩国瑜合照的应援板前来支持。

伍先江在接受新华社采访时也谈到了这个问题,他表示,实现基本公共服务全覆盖,外来人口是受益群体,同时也要保障本地居民的福利不降低。长远看,新居民的加入能够推动经济社会不断发展,使地方财力不断增强,进而提供更多更高水平的公共服务,对本地居民也是有利的。

中国驻韩国大使馆教育参赞力洪在展览会开幕式上说,教育交流在中韩友好交往中发挥了重要作用。中韩目前各有大约7万名来自对方国家的留学生,互为第一大留学生来源国。

随迁子女异地高考能否解决?

在“玩”上,通知要求重点查处国有景区不执行政府规定的价格水平、擅自增设收费项目、通过违规设置“园中园”门票等形式变相提高门票价格、捆绑销售、不按规定明码标价、不执行优惠措施、强制代收费用等违法违规行为。

合作有底线,磋商有原则。中美经贸谈判关键是要相向而行,要按照中美元首去年底在阿根廷会晤达成的重要共识,在相互尊重、互惠互利基础上,进行平等地对话,照顾彼此的合理关切。

而教育方面的一项最新政策是,从明年1月1日起,我国将建立城乡统一的义务教育经费保障机制,一大特点就是“钱随人走”,约1300万进城务工人员随迁子女将直接受益。

《条例》中对此也提出:县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

ofo发现在上海浦东新区两个点位的共享单车使用频率和需求量明显高于附近其他区域。

作为刚刚上任的主席,陈泽兰希望借助“全球智力运动指数”的评价体系,推动各种智力运动发展,同时促进智力运动人口增长。

●2014年3月,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,全面推行流动人口居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

中国人民大学社会与人口学院教授杨菊华认为,二者还是有一定的区别,居住证强调了基本服务的获得,有一些更深层次的服务和便利没有触及。

专家建议居住证遵循“低门槛、广覆盖”原则

关于涉及“乔丹”商标的(2016)最高法行再15、26、27号的三件案件。因争议商标的注册损害了再审申请人对“乔丹”享有的在先姓名权,违反《中华人民共和国商标法》(以下简称商标法)第三十一条有关“申请商标注册不得损害他人现有的在先权利”的规定,应予撤销,故判决撤销商标评审委员会作出的被诉裁定及一、二审判决,判令商标评审委员会针对争议商标重新作出裁定。

《条例》列举了居住证持有人可享受到的6大服务和7项便利。那么,持有居住证是否意味着和拥有所在地户口一样了呢?

●2014年12月,国务院法制办公室就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

“我希望还是京东官方有技术说明,因为这样的话,比较能说服人,为什么会产生这样的事情,哪些是有必要的,哪些是没有必要的,甚至像有人分析这可能是个bug,写程序的时候不小心给带上来,这都是猜测,你如果想解释说清楚,最好还是详细地从技术角度来说。”阿木如是表示。

6月16日,现代快报记者从可靠渠道了解到,近日,49岁的泰州市高港区副区长徐绍文辞去所有职务。目前,他所担任的四个职务中,三个党内职务已被免去,如果免去副区长一职,还需等人大会议通过。现代快报记者从其父母处获悉,徐绍文辞职主要是因为身体原因,目前的状态是“无官一身轻”。现代快报记者尹有文

国网四川电力经过10年努力,构建起了“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急体系,实现应急体系从无到有、从零散到综合、从单一到智能的快速发展,并成功经受住了芦山地震、金口河冰灾、九寨沟地震、茂县山体滑坡和多次泥石流等严峻考验。

居住证和暂住证有何区别?

各部门共同保障提供强有力监督

●1985年,《公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定》出台,对流动人口实行以“暂住证”为主的管理办法。

新华社东京1月13日电 日本国立感染症研究所日前发布的统计报告显示,2018年日本国内梅毒患者达6923人,比上一年猛增约1100人。这是日本梅毒患者人数时隔48年再次超过6000人,专家认为原因在于手机社交软件的使用。

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