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媒体:理清权责关系才能让“红顶中介”少些任性

新闻来源:竟陵麦穗网 | 发布时间:2019-08-13 16:59:43| 作者:匿名

针对中国房地产市场这些年来的发展态势,中央已经明确提出,房地产要回归“房住不炒”本质,并采取了一系列调控举措,多方面抑制房价过快上涨,取得了明显成效。

西昌卫星发射中心党委书记董重庆说,这次发射是中心今年的第6次发射,面对高密度任务考验,中心全体科技人员不忘初心、牢记使命,坚定必胜信念,坚持底线思维,不急不躁、稳扎稳打,深入开展“双想”和质量隐患排查,以任务的万无一失、圆满成功向“七一”献礼。

小马智行北京研发中心负责人李衡宇介绍,北京自动驾驶汽车“路考”跟普通人获取机动车驾驶资格一样,需要通过若干科目的考试。路测牌照的获得需要经过封闭测试场训练、自动驾驶能力评估和专家评审等一系列程序,考察车辆对道路、标志标线及附属设施的认知,审查指定行驶场景下正确操纵车辆的能力,包括但不限于自动行驶、自动变速、自动刹车、自动监视周围环境、自动变道、自动转向、自动信号提醒等功能。第三方授权机构还要审查驾驶员能否随时随地介入并接管车辆驾驶行为。

2015年来,社保费率调整政策涉及失业保险、工伤保险、生育保险、养老保险等“五险”中的“四险”,而对生育保险和基本医疗保险的合并实施也作出了部署。这也意味着,国家已对所有5类社保进行了统筹调整的布局。

在执法形象上,泉州监狱着重从“监狱警察”向“法治警察”转变。据了解,泉州监狱将民警依法履职的权利与义务分为10大类139项职责规范,从日常细节狠抓民警的法治素养。同时推行民警任职、晋级宪法宣誓仪式,在福建省首次联合市检察机关出台狱警依法履职保障办法,强化执法终身责任制,定期开展法治监狱开放日活动,主动接受社会各界的监督。

据国家发改委网站消息,国家发改委部署开展全国涉企收费专项检查,将行业协会收费作为重点之一,着力查处协会利用行政职能擅自设立收费项目、强制服务收费等违规行为。此次共查处中国石油和化工勘察设计协会等共计8家行业协会违规收费事件(8月22日央视网)。

我们申请卷宗阅卷是我们的权利,并且是一个很占理的事情。

一些“红顶中介”沦为“二政府”、违规收取各种费用、随意设置表彰项目、变相承担审批职能等现象,导致政府部门简政放权的大政方针在操作中大打折扣,增加了企业和公民的负担。对此,必须理清行业协会的权责关系,切断其与监管部门之间不当的利益勾连,让其回归本源,为本领域企业和从业者提供优质服务。

清理“红顶中介”,就是要切断其与权力的不当联系。一是承担审批、监管职能的行政机关应尽快与行业协会划清界限,除有法律法规明确规定外,不得再或明或暗地参与行业协会的相关事务,以减少其衙门色彩。二是这些协会及纪检监察部门应彻底“清理门户”,让现任或退休官员远离行业协会,堵住权钱交易、利益输送的暗门。三是作为行业主管部门,应明确行业协会收费标准,其履行或代行政府职能的收费应纳入监管,须经省级财政、物价部门批准。同时明确其受行政机关委托开展评估、鉴定等活动不得收费,而由委托单位承担费用。此外,还应强力规范约束行业协会开展评比达标表彰活动,禁止其随意开展各项评级、表彰,禁止其利用该活动收费或变相收费。

徐思民告诉记者,有的高中为了给学生们找出路,在高二的时候就动员部分学生家长让孩子学艺术,所以那个时候艺术生生源较多。山东艺考生曾多达十二三万。2007~2012年期间,艺考生生源量最大,艺考培训迅速火爆,而乱象丛生也由此开始。

行业协会主要指介于政府、企业之间以及商品生产者与经营者之间的社会中介组织,具有非政府性、自治性、中介性等特点。这就决定了行业协会理当立足于本行业实际,规范行业秩序,做到行业自律,维护行业内群体正当权益。然而实践中,很多行业协会走了样,成了监管者和审批者,甚至沦为收钱、发奖状的“荣誉批发商”,不利于行业健康发展。

这些都让行业协会沾上了浓厚的行政色彩和权力光环,自然会导致他们巧立名目,随意设置收费或表彰项目,违规收费。而作为该领域的企业或从业者,企业的发展壮大和个人的职务晋升都要依靠行业协会,他们必然是敢怒而不敢言,屈从于违规收费。

究其原因,在于很多行业协会仍不能摆正位置,且与承担监管、审批职能的行政机关存在关联。一些行业协会本就是行政机关基于某项管理职能所设立,即便与行政机关脱钩后,依然承担着相应职能;有些行业协会吸纳退休官员作为协会领导,以此抬高身价、吸引企业积极参与活动;还有些行业协会在行政审批门槛降低后,承担着评估、鉴定等与企业发展密切相关的第三方中介事项;而有些行业协会颁发的荣誉则可作为金字招牌,为企业所追求。

只有综合施策,理清行业协会的权责关系,将其关在制度的“笼子”中,才能让其回归本源,真正成为促进行业良性发展的民间组织。

飞行员的儿子最喜欢飞机,也最了解飞机。几秒钟后,两架战鹰呼啸而过,两人立刻跳了起来,就像他们儿时那样,不住地向远去的飞机挥手。

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